Объявление
о проведении отбора по предоставлению из бюджета Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее – ЛПХ), на производство молока
В соответствии с пунктом 9 Порядка предоставления из бюджета Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее – местный бюджет) субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на производство молока, утвержденного постановлением главы Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области от 13.05.2021 года № 28 (далее – Порядок), администрация Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее – Администрация) проводит отбор по предоставлению из местного бюджета субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на производство молока (далее – субсидии):
1. Сроки проведения отбора – 7 июля 2025 года по 18 июля 2025 года.
Дата и время начала подачи (приема) предложений (заявок) участников от-бора – 7 июля 2025 года 8.30 часов по местному времени.
Дата и время окончания подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора – 18 июля 2025 года 14.00 часов по местному времени.
2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Администрации:
Администрация Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области,
Омская область, Москаленский район, село Элита, улица Ленина, дом 2
646080, Омская область, Москаленский район, село Элита, улица Ленина, дом 2,
е-mail: elita2012@bk.ru.
3. Результатом предоставления субсидии является объем молока, сданного гражданами, ведущими ЛПХ, на промышленную переработку (литров).
Исходные данные определяются по данным, представленным гражданами, ведущими ЛПХ в пакете документов для получения субсидии.
4. Сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора:
-http://elitv.moskal.omskportal.ru/omsu/moskal-3-52-232-1/poseleniya/elitovskoe.
5. Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям:
Критерием отбора является соответствие участников отбора по состоянию на даты рассмотрения предложения (заявки) и заключения соглашения на предоставление субсидий (далее – Соглашение) следующим требованиям:
1) участниками отбора являются граждане, ведущие ЛПХ:
- имеющие поголовье коров, учтенное в похозяйственных книгах (на момент сдачи произведенного молока на промышленную переработку) и осуществляющие сдачу произведенное молоко на промышленную переработку на территории Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее – поселение),
- под которыми в рамках настоящего Порядка понимаются физические лица, указанные в Федеральном законе "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 года № 112-ФЗ;
2) участник отбора соответствует следующим требованиям:
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Москаленского муниципального района Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Москаленским муниципальным районом Омской области;
- не получает средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Москаленского муниципального района Омской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
3) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает 30 тысяч рублей (в соответствии с пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации) задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
5) участник отбора не находится в перечне физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
6) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации пол-номочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, пе-речнях физических лиц, связанных с террористическими организациями и терро-ристами или с распространением оружия массового уничтожения.
Проверка участника отбора на соответствие требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, при проведении отбора в системе "Электронный бюджет" осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на ос-новании данных государственных информационных систем, в том числе с исполь-зованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
6. Порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора:
Для участия в отборе участник отбора представляет в Администрацию в установленный в соответствии с настоящим Порядком срок сформированное в электронной форме предложение (заявку) посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», содержащее в том числе информацию об участнике отбора, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии, а также подтверждение согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором и результатом предоставления субсидии, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица, с приложением в системе «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.
Участник отбора может отозвать предложение (заявку) или внести изменения в предложение (заявку) в срок приема предложений (заявок). Изменения в предложение (заявку) оформляются как новое предложение (заявка).
7. Для получения субсидий участник отбора направляет в Администрацию заверенные подписью участника отбора копии следующих документов:
- предложение (заявку) по форме, утвержденной Администрацией (Приложение № 1);
- счет в банке;
- паспорт (с пропиской), или иной документ, удостоверяющий личность;
- ИНН;
- договор закупа молока у граждан, ведущих ЛПХ (Приложение № 3);
- ведомость закупки молока у граждан, ведущих ЛПХ (Приложение № 4).
1)Документы, необходимые для получения субсидий, представляются в виде электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством).
2) документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений результатов предоставления субси-дии, на основании принятого Администрацией правового акта.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются:
1) установление карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, в соответствии с законодательством;
2) установление в соответствии с федеральным, областным и местным законода-тельством местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию природного характера вследствие возникновения опасного агрометеорологического природного явления;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, на территории муниципального образования, на которой осуществляет деятельность получатель субсидии;
4) призыв получателя субсидии на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или проходит военную службу по контракту, за-ключенному в соответствии
с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключил контракт
о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации).
Копии соответствующих документов, подтверждающих наступление об-стоятельств непреодолимой силы, прилагаются получателями субсидий к отчету о достижении результатов предоставления субсидий, представляемому в Админист-рацию в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.
Администрация рассматривает документы, указанные в абзацах восемнадца-том, девятнадцатом настоящего пункта, в течение 30 рабочих дней со дня их по-ступления в порядке, утверждаемом Администрацией. По результатам их рас-смотрения Администрация в указанный срок подготавливает правовой акт Адми-нистрации об освобождении получателей субсидий от применения мер ответст-венности за недостижение результатов предоставления субсидии, либо об отсутст-вии оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответ-ственности за недостижение результатов предоставления субсидии.
В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, Адми-нистрация не позднее 30-го рабочего дня со дня представления отчета о достиже-нии результатов предоставления субсидии, направляет получателю субсидии уве-домление о возврате субсидии (части субсидии), указанное в абзаце втором на-стоящего пункта.
8. В течение 30 календарных дней со дня получения уведомлений, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в местный бюджет.
9. Отчет о достижении результата предоставления субсидии (далее - Отчет), представляется получателем субсидии в Администрацию ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, по формам, предусмотренным типовыми фор-мами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для со-глашений, в системе "Электронный бюджет".
9.1. Администрация проверяет и принимает Отчет, представленный получа-телем субсидии, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня представления получа-телем субсидии Отчета, а по итогам года - не позднее 20 марта года, следующего за отчетным годом.
9.2. В случае непредставления получателем субсидии Отчета Администрация посредством осуществления межведомственного информационного взаимо-действия в соответствии с законодательством запрашивает сведения, подтвер-ждающие в отношении получателя субсидии наличие обстоятельства, предусмот-ренного подпунктом 4 пункта 23 настоящего Порядка (далее - сведения о мобили-зации).
Администрация рассматривает полученные сведения о мобилизации в течение 30 рабочих дней со дня их поступления. По результатам их рассмотрения Ад-министрация в указанный срок подготавливает правовой акт Администрации об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности за не-представление Отчета либо об отсутствии оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за непредставление Отчета.
В случае отсутствия оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за непредставление Отчета Администрация не позднее 30-го рабочего дня со дня принятия соответствующего правового акта на-правляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в виде элек-тронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством) или документа на бумажном носи-теле (по выбору получателя субсидии).
Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.
10. В случае нарушения получателями субсидий сроков возврата субсидий (части субсидий), установленных пунктами 24, 25.2 настоящего Порядка, Админи-страция в течение 50 рабочих дней со дня истечения указанных сроков обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном фе-деральным законодательством.
Заготовители, осуществляющие закуп молока у граждан, ведущих ЛПХ, предос-тавляют в Администрацию заверенные подписью и печатью (при наличии) загото-вителя копии следующих документов:
- учредительные документы (для юридических лиц);
- паспорт (для индивидуальных предпринимателей);
- свидетельство о государственной регистрации;
- свидетельство о постановке на налоговый учет.
Субсидии предоставляются при наличии соглашения между заготовителем и Администрацией на осуществление совместных действий по организации закупок излишков молока у граждан, ведущих ЛПХ, реализации его перерабатывающим предприятиям (Приложение № 2).
Документы, указанные в данном пункте, представляются в Администрацию в период проведения отбора в виде документа на бумажном носителе.
11. Условия предоставления субсидии:
1) прохождение отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
2) согласие получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюд-жетного кодекса Российской Федерации на осуществление Администрацией, Управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации Москаленского муниципального района Омской области(далее – Управление) проверок со-блюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами муници-пального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение (Приложение № 7).
Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе до-полнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами согласно пункту 3 общих требований.
Соглашением предусматриваются:
- согласие на распространение Администрацией информации о полученных суб-сидиях;
- условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Согла-шения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Ад-министрации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
- значение результата предоставления субсидии.
Администрация вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы пред-ставления получателем субсидии дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 5 общих требований;
1) достоверность представленных в соответствии с настоящим Порядком сведений, документов;
2) достижение результата предоставления субсидии.
12. Дополнительные условия предоставления субсидии:
1) обязательное ветеринарное освидетельствование коров;
2) наличие поголовья коров, учтенное в похозяйственных книгах поселения;
3) реализация молока организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим закуп молока у граждан, ведущих ЛПХ, организациям пищевой и перерабатывающей промышленности (далее – заготовители).
13. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов тре-бованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представ-ление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной получателем субси-дии информации;
3) несоблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком;
4) незаключение Соглашения.
14. При проведении отбора Администрация:
1) В течение 15 рабочих дней со дня окончания приема предложений (заявок) и документов, предусмотренных настоящим Порядком:
- рассматривает предложения (заявки) и документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и условиям пре-доставления субсидии согласно настоящему Порядку;
- подписывает автоматически сформированный протокол подведения итогов отбо-ра на едином портале на основании результатов определения победителя (победи-телей) отбора (далее - протокол);
2) Осуществляет подготовку проекта Соглашения (проектов Соглашений) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Рос-сийской Федерации, с учетом требований пункта 3 общих требований к норматив-ным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предос-тавление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов суб-сидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуаль-ным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, ра-бот, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 25.0.2023 N 1782 (далее - общие требования), направляет его (их) победителю (победителям) отбора, с которым (которыми) заключается Со-глашение (в пределах бюджетных средств, предусмотренных Администрации сводной бюджетной росписью местного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий), для подписания.
В случае принятия решения о заключении Соглашения оно заключается в системе "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) (за ис-ключением соглашений, заключаемых с соблюдением требований законодательст-ва Российской Федерации о защите государственной тайны и иной охраняемой за-коном тайны, соглашений, содержащих сведения ограниченного доступа (при от-сутствии технической возможности), которые формируются в форме бумажного документа и подписываются сторонами).
Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем формирования протокола подве-дения итогов отбора на едином портале. При несоблюдении установленного срока победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения;
3) Принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
14.1. Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком;
2) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и (или) документов, предусмотренных настоящим Порядком, требованиям, уста-новленным в объявлении о проведении отбора;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, преду-смотренных настоящим Порядком, указанных в объявлении о проведении отбора;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представлен-ных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным на-стоящим Порядком требованиям;
5) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) вре-мени, определенных для подачи предложений (заявок).
14.2. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении предложения (заявки) Администрация направляет участнику отбора соответст-вующее уведомление (Приложение № 8) в виде электронного документа (подпи-санного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе(по выбору участника отбора)..
14.3. Результаты отбора подлежат размещению на официальном сайте Ад-министрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня определения победителя (победителей) отбора. Информация о результатах отбора включает:
- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);
- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рас-смотрены;
- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были откло-нены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
- наименование получателей субсидии, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.
14.4 В период рассмотрения предложений (заявок) при наличии замечаний к предложению (заявке) в случае непредставления (представления не в полном объ-еме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, наличия противо-речий в представленных документах требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком, и иных замечаний предложение (заявка) возвращается уча-стнику отбора на доработку. Участник отбора осуществляет доработку предложе-ния (заявки) в срок не более 2 рабочих дней, но не позднее окончания срока рас-смотрения предложений (заявок).
Направление на доработку в рамках одного отбора осуществляется
не более трех раз.
14.5 Протоколы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью главы Администрации в системе "Электронный бюджет" и размещаются на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их подписания.
Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подве-дения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.
15. В отношении получателя субсидии:
1) Администрацией и Управлением осуществляются проверки соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии;
2) органами муниципального финансового контроля осуществляются про-верки в соответствии со статьями 268.1 т 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16. Субсидии предоставляются на поддержку собственного производства молока путем возмещения затрат гражданам, ведущим ЛПХ за 1 литр сданного на промышленную переработку молока и рассчитываются по формуле:
Слпх = V * Sоi * К,
где:
Слпх – размер субсидии для i-го получателя субсидии, рублей;
V – объем молока, сданного на промышленную переработку в отчетном месяце, литров;
Soi – ставка субсидии за 1 литр сданного на промышленную переработку молока, рублей;
К - поправочный коэффициент к размеру субсидии в случае, если сумма потреб-ности в субсидиях, заявленная участниками отбора, превышает объем средств, предусмотренный Администрации на предоставление субсидий в текущем финан-совом году, рассчитываемый по формуле:
К = So / Po, где:
So - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденные Администрации на текущий год, рублей;
Po - общая потребность в субсидиях, заявленная участниками отбора, соответст-вующими требованиям и условиям предоставления субсидий, предусмотренными настоящим Порядком, рублей. При этом отчетный объем молока округляется с точностью до полного литра. Значение показателя 0,5 литра и более округляется до полного литра. В соответствии со статьей 226 Налогового Кодекса Российской Федерации Администрация производит удержание налога на доходы физических лиц с сумм субсидий, начисленных получателям и перечисление налога в доход бюджета в установленном порядке.